中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項目資格預審公告

廣州市國際工程咨詢公司 受 汕頭市住房和城鄉建設局 的委托，對其 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項目 進行 公開招標 采購，歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體：汕頭市人民政府

二、項目實施機構：汕頭市住房和城鄉建設局

三、PPP項目編號：440500-201710-014-0009

四、PPP項目名稱：中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項目

五、PPP項目采購需求

采購項目預算金額：本項目投資估算61.73億元(不含建設期利息)，其中，建安工程費用45.7億元，工程建設其他費用11.46億元（含征地費及拆遷補償費合5.96億元），基本預備費4.57億元。因《可行性研究報告》中的給水工程不納入本PPP實施范圍，由政府另行明確出資單位。納入本次PPP實施范圍的總投資暫按607757萬元計（不含建設期利息）。

四、服務年限：本項目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計，最終以監理簽發開工令年月起計）。其中，根據工程擬建進度，建設期為3年（2018-2020年），運營期17年（2021年~2037年）。

服務年限：本項目PPP合作期限為20年，即2018年到2037年（以自然年計，最終以監理簽發開工令年月起計）。其中，根據工程擬建進度，建設期為3年（2018-2020年），運營期17年（2021年~2037年）。

數量：1項。

采購內容：本項目擬采用由社會資本與政府出資代表共同成立的項目公司承擔新建項目的設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合同期滿后將項目資產及相關權利等移交給政府的項目運作方式，即“設計—建設—融資—運營—移交（DBFOT）”合作模式。

本項目建設規模包含道路7條，全長18.64km。其中中山東路規劃定位為快速路，長15.4km（包含跨外砂河特大橋1座、跨蓮陽河特大橋1座、立交4座、跨渠道中橋4座）；與中山東路相交的道路6條，均為主干路，共長3.22km。

六、對社會資本的資格要求（是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準，資格證明文件等）：

投標申請人資格：

1.獨立投標人（或聯合體各方）應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條和第二十二條：

投標申請人是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

投標申請人參加政府采購活動應當具備下列條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

2.獨立投標人（或聯合體各方）應符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條：

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.獨立投標人（或聯合體各方）應當獨立于采購人和采購代理機構；

4.獨立投標人（或聯合體各方）必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他合法組織，取得合法企業工商營業執照或者組織合法證明；

5.融資能力：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體牽頭方為準）具備實施本項目所需要的除自有資金外的融資能力，并提供授信證明額度不低于 50 億元的合法有效金融機構授信證明或貸款意向書等，以上證明材料須真實有效并滿足本項目的融資能力要求；

6.資質要求：

（1）施工資質：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體負責施工方為準）應具有市政公用工程施工總承包一級或以上資質，并具有有效的《安全生產許可證》；

（2）勘察設計資質：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體負責勘察設計方為準）應同時具備：

設計資質：應具有工程設計綜合甲級資質或市政行業甲級設計資質或市政行業（道路工程和橋梁工程）專業甲級資質。

勘察資質：應具有綜合類甲級工程勘察資質或專業類（巖土工程和工程測量）專業甲級工程勘察資質證書。

7.投資業績要求：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體牽頭方為準）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨立承擔過或作為聯合體牽頭方或作為持股比例超過50%的聯合體成員參與過單項工程總投資不低于 30 億元的市政道路或公路或高速公路投資項目，并提供中標通知書或投資合同（協議）等相關體現項目規模的業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績；

8.施工業績要求：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體負責施工方為準）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨立承擔過或作為聯合體一方參與過單項工程施工總承包合同額不低于15億元的市政道路或公路或高速公路的施工總承包項目，并提供中標通知書或施工總承包合同等相關業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績；

9.設計業績要求：獨立投標人（聯合體進行投標的，以聯合體負責設計方為準）自 2014 年 7 月 1 日以來，獨立承擔過或作為聯合體一方參與過單項工程總投資不低于15億元的市政道路或公路或高速公路項目的設計工作，并提供中標通知書或投資合同（協議）或設計合同等相關業績證明材料。投標人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為投標人的業績；

10.投標人擬委派的項目施工負責人須具有市政公用工程專業一級注冊建造師證書和有效期內的安全生產考核合格證書（B類）。若以聯合體形式參與，擬派項目施工負責人應是聯合體施工方的在職人員。

11.投標人可以為單一法人，也可以為聯合體，若投標人為聯合體，聯合體成員不得超過 3 家，聯合體牽頭方不能為金融機構，且須提交聯合體協議書。若金融機構作為聯合體成員進行投標，則該金融機構須具有由中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會等金融監管部門統一頒發的經營金融業務許可證復印件（具備任一許可證即可）；

12.其他：獨立投標人（或聯合體各方）2014 年1月～2017 年9月銀行、稅務信用評價系統中無不良記錄；沒有處于財產被接管、查封、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；未被汕頭市禁止進入汕頭市政府采購市場；2014 年1月～2017 年9月企業法人及法定代表人無行賄犯罪記錄。（銀行信用查詢以人民銀行征信查詢為準；稅務信用查詢以國家稅務總局重大稅收違法案件信息公示為準；企業信用以全國法院失信被執行人信息查詢系統為準；企業法人及法定代表人行賄犯罪記錄查詢以最高人民檢察院全國行賄犯罪檔案庫為準；如為聯合體，聯合體各成員均應滿足）；

13.獨立投標人（或聯合體各方）未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（查詢截止時點為提交資格預審申請文件截止日，由采購人或采購代理機構通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢資格預審申請人近三年信用記錄，將查詢的申請人信用記錄（網頁截圖）提供給評審現場；如相關失信記錄已失效，申請人須提供相關證明資料）。

七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

獲取資格預審文件的方式、時間、地點

報名

1.報名時間：2017年10月19日至2017年10月25日（公休日除外，北京時間上午9:00～11:00時,下午15:00～17:00時）。

2.報名方式：符合資格要求的投標申請人于報名時間持報名資料到廣州市國際工程咨詢公司汕頭辦事處報名。

3.報名時須按上述投標申請人資格要求提交以下資料：

3.1營業執照副本或其他組織證明復印件；

3.2企業資質證書副本復印件（如有）；

3.3安全生產許可證副本復印件（如有）；

3.4法定代表人證明書及授權委托書原件（非法定代表人時提供）、授權委托人身份證原件；

3.5投標人認為有需要提供的資料。

報名資料必須裝訂成冊，一式二份，正本一份，副本一份，在封面右上角標注正本或副本，每頁均須蓋有投標人公章。若以聯合體形式參與的，可先按上述報名要求提供聯合體牽頭單位的相關資料及由聯合體牽頭單位負責報名領取文件事宜。（格式詳見附件資格預審文件）

投標申請人必須對其遞交的報名資料的真實性承擔法律責任。

資格預審文件領取

符合資格的投標申請人應當在2017年10月19日至2017年10月25日期間（辦公時間內，法定節假日除外）到廣州市國際工程咨詢公司汕頭辦事處（詳細地址：汕頭市黃山路32號投資大廈3樓）領取資格預審文件。

資格預審申請文件提交時間、地點：

1.提交時間：2017年11月9日上午9:30～10:00時。

2.提交地點：汕頭市政府采購中心（汕頭市長平路十一街區財政大樓大堂西側）。

十、資格預審時間、地點

1.時間：2017年11月9日上午10:00時。

2.地點：汕頭市政府采購中心（汕頭市長平路十一街區財政大樓大堂西側）。

八、提交資格申請文件時間（自公告發布日起不得少于15個工作日）： 2017年 10月 20日9時30分 至 2017年 11月 09日10時00分（辦公時間內，法定節假日除外）。過期不予受理。

九、提交資格預審申請文件地點：汕頭市長平路十一街區財政大樓大堂西側           。

十、本公告期限（5個工作日）自 2017 年 10 月 19 日 至 2017 年 10 月 25 日 止。

十一、聯系事項

（一）采購項目聯系人（代理機構）：薛工 聯系電話：020-87386919

采購項目聯系人（采購人）：黃工 聯系電話：0754-88566555

（二）采購代理機構 ：廣州市國際工程咨詢公司 地址：廣州市越秀區寺右新馬路111號五羊新城東成廣場9樓

聯系人：肖桃生 聯系電話：020-87376422-305

傳真：020-87376380 郵編：510600

（三）采購人：汕頭市住房和城鄉建設局 地址：汕頭市中山路213號1602室

聯系人：黃福明 聯系電話：0754-88566555

傳真：0754-88566316 郵編：515041

（四）財政部門：汕頭市政府采購管理辦公室 地址：汕頭市長平路財政大樓

聯系人：許先生 聯系電話：0754-88179775

附件：采購文件20171018 中山東路（新津河—蓮鳳路）道路橋梁及配套工程PPP項目 資格預審文件.doc

發布人：廣州市國際工程咨詢公司

發布時間：2017 年 10月19日